印尼监管加码，严控未成年网购行为

1.限制未成年网购

印度尼西亚正在给未成年人上一道“消费紧箍咒”。

近期，印尼通信与数字部正式官宣，将依据《2025年第17号政府条例——儿童电子系统治理条例》（PP Tunas），强化对未成年人线上消费的全流程监管。

根据规定，所有数字平台必须为儿童用户植入家长授权功能，无论电商下单、电子钱包充值，还是游戏里买个皮肤，只要涉及钱，都得先过监护人这一关。

考虑禁止16岁以下未成年人参与电子商务 图源：pakistantv

但此次监管并非“一刀切”，而是根据年龄段制定了差异化管控方案——对于17岁以下的未成年人，在交易完成前，平台需主动验证家长或监护人的明确同意；而针对17岁青少年，采用弹性监管模式，平台会在交易完成后及时向家长发送通知，若规定时间内家长未提出异议，交易即视为有效。

除了交易环节的限制，该条例还明确划定了数据保护红线：禁止平台对未成年用户进行个人画像分析，同时严禁向其推送个性化广告。在印尼政府看来，未成年人在认知和情绪上都还扛不住算法的“精准轰炸”，数据与内容保护必须加码。

在监管收紧的同时，印尼贸易部也在忙着修订电商法规，因为前段时间多个大型电商平台陆续向商家转嫁部分物流成本，一些规模不大的中小卖家很快感到利润被一点点啃掉，怨气迅速发酵。

计划修订电商规则 图源：jakartaglobe

目前修订内容仍在讨论阶段，但据透露方向已经明确：将强化消费者保护，同时提高本地商品、尤其是中小微企业产品的推广优先级。

2.风向变了

2025年，东南亚平台电商整体交易总额冲到了1576亿美元，折合人民币稳稳突破万亿大关，对比五年前几乎翻了3倍。而2025年印尼电商交易规模达到了577亿美元，占据着整个东南亚电商市场37%的份额，是东南亚最大的电商单一市场。

东南亚各市场GMV情况 图源：跨境东南亚

印尼拥有全球最活跃的数字用户群体之一，但对于“未成年人上网”这件事，印尼早就开始警惕，并且做出了反应——今年3月，印尼正式对16岁以下青少年实施社交媒体限制，覆盖了YouTube、TikTok、Facebook、Instagram等在内的8个被认定为“高风险”的平台。

值得注意的是，严控未成年人线上行为，并非印尼个例，而是全球范围内的普遍趋势，澳大利亚去年年底就通过相关立法，限制青少年访问主流社交媒体平台。

现如今，在全球范围内，对儿童网络权益的保护也正在从“倡导”走向“禁令”，这已经不只是某个国家的选择，而是一场渐成气候的浪潮。

限制未成年人使用逐渐成为共识 图源：techpolicy

这一连串变化，对想挤进印尼市场的跨境卖家而言，是不可忽视的。例如对于玩具、电子产品的卖家来说，未来一个不经意的“向未成年人展示营销内容”，就可能触犯新规，合规成本大幅提升。

总体来看，印尼严控未成年网购、修订电商法规，本质上是数字经济发展到一定阶段的必然选择。

随着电商市场秩序不断规范，只有合规经营、及时适配规则，才能在这片潜力蓝海中长期立足。